学制来自苏联,目标是培养专业技能型人才。[8]1952~1954年,国民经济五年计划开始,重点工程建设迫切需要大量的中等专业管理和技术人才。根据行业经济发展的需要,国务院各部委先后设立了直接领导和管理的中等专业学校,属于国务院部委。[16]1952年,总理提出建立以业务部门为主的新领导管理体系,与教育部门分工负责。1980年,教育部发布了《关于全日制中等专业学校领导管理制度的暂行规定》。[16]1986年4月12日,国家教育委员会发布了《关于制定和修订全日制普通中等专业学校(四年制)教学计划的意见(试行)》。[1]1987年12月31日,国家教委发布了《编制普通中等专业学校跨省招生计划试行办法》。[2]1988年3月14日,国家教委发布了《普通中等专业学校招生暂行规定》。[3]1991年3月13日,国家教委办公厅发布了《普通中等专业学校办学水平评价指标体系》(试行)。[4]1993年5月10日,国家教委发布了《关于评选》、“省部级重点普通中等专业学校”通知。[5]1994年3月9日,国家教委发布了《关于普通中等专业学校招生就业制度改革的意见》。[6]1994年8月22日,国家教委发布《关于公布重点普通中等专业学校名单的通知》。[7]2000年10月19日,教育部发布《关于防止中等职业教育资源在中等职业学校管理体制调整中流失的意见》。[17]2010年5月13日,教育部发布了《中等职业学校管理条例》和《中等职业学校学生学籍管理办法》。[18][20]2014年11月15日,教育部发布了《中等职业教育学生电子注册办法(试行)》。[19]20世纪80年代初,普通中等专业学校毕业证书的编辑培养了一大批具有专业技能的“栋梁人才”,这些人才在20世纪80年代初处于废弃状态,人才短缺。当时中专选拔严格,大部分通过者智力高超,学业。“考不上中专就上高中”是当时的普遍认知。[8-9]20世纪80年代初,随着改革开放,中国社会人才短缺问题突出,高等教育培养的大学生数量太少。正是在这种背景下,引入了政策。学制来自苏联,目标是培养三年、四年的专业技能人才[1]。为了更快更好地吸纳人才,中策制定了户籍转移、包分配等优惠待遇。[8-9]云南志润教育咨询有限公司