二、加强农村财务审计的思路与对策1、建立完善乡镇审计制度！目前乡镇审计没有具体的法规和规章，应当参照国家审计的有关规范原则，结合农村财务审计特点，由国家尽快制订有关乡镇审计的法律、法规及管理办法，实现乡镇审计法制化、制度化和规范化建设！同时应重视吸纳和培养高素质审计人才，建立起一支高素质的基层审计队伍，以适应农村新形势发展的需要。另外也可以探索建立新的、相对独立的农村审计新模式，例如建立统一的农村经济审计中心，承担乡镇各村的财务审计监督和配合经济责任的追究工作。
另外由于历史原因，村里支出没有使用正规的票是普遍现象，如果严格按照财务制度来执行，全部给于否定，对于村干部也是非常不公平，恐怕也会引起社会不稳，因此审计时对于白条、普通收据、报销单等真实性的核实要花大量的时间。虽然有些村总的凭证量不多，但是村级财务审计，不仅是简单的账账、账票、账证上的核对，还要涉及真实性和合理性的调查.根据以往的经验，一般情况下要完成一个村的财务审计，从前期的审前调查到后得出审计结论至少要两个左右的时间，时间长!
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3、职权不明确，取证难度大目前，我县农村财务审计的法律法规主要是根据农业部出台的《农村集体经济组织审计规定》和浙江省政府出台的《浙江省农村集体经济审计办法》，而且从审计机构的名称上看，县农业部门的审计机构还是一个服务性机构，虽然法律法规赋于审计人员有一定的职权，但是当职权行使不了的时候，也没有什么保障！例如，被审计人员或相关人员不配合时，也没有好的办法，或者和村里有资金来往的人员对于审计人员的到来也相当的警惕，向他取证时不愿意多讲，都以时间长了，不记得为由给于推脱，或者对村干部之间相互串供也没有强制措施。
2、财务不规范，审计时间长长久以来我县大部份村集体经济非常簿弱，基本上没有集体经营收入，就是因为村里没钱，大家对村级财务的管理也不重视!在实行村账代理制度以前，村里做账非常随意，有的就记录在纸片或香烟壳上，根本没有按财务制度和会计处理流程做账的概念.自从2003年实行村账委托代理以后，这些现象有所改善，但是村级财务管理还是非常混乱，大量存在自制的白条、收据和报销单，而且村级财务有问题的村可能一年或者几年都没有报账入账，审计人员不但要查账，有时还要替村里做账！
3、创造良好的农村审计环境尽快围绕国家和省、市制定出台相应的法律、法规或规范性文件，逐步理顺农村审计的管理体制，明确提高农村审计的法律地位，大限度地赋予农村合作经济组织审计部门必要的职权，要遵循依法独立审计的原则，审计人员依照法律法规行使职权时，要充分保障审计人员调取证过程中不受到任何单位、组织、个人以任何形式干预、阻挠.通过宣传、结果公告等措施，努力提高社会各界，特别是农民群众对农村财务审计工作的理解和支持，这是农村财务审计工作的群众基础！
4、保证审计结果的执行力度政府各部门，特别公、纪检、监察等权威部门要积极主动地配合查处案件，调解纠纷，权威部门对农村财务审计工作要提高重视和支持.多年来，农经部门地位低，审计权威性弱，是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍！特别是在审计结果执行上，往往因缺乏手段.某些村民无视审核结果，不达自己的目的绝不罢休，不断访.对于审计结果清楚，责任明确的村，如果村民还是无理取闹，相关部门要果断处理，促使审计结果落实到位，保证审计结果的执行力度!
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如果涉及到私人企业，想去了解情况的有时候连门都进不去，审计取证相当困难。4、执行力度小，结果落实难农村审计的责任主要是把财务账目审查清楚，写出审计报告，对发现的问题提出处理意见，作出审计结论或审计决定，报告乡镇政府。对违纪责任人向同级人民政府和有关部门提出给予行政处分的建议，对违法的责任人提请司法机关依法追究刑事责任，审计工作任务就基本完成了!事实上部分镇（乡）党委、政府出于保护村干部，对那些有污、挪用、多占且金额较小不构成罪的责任没有采取过硬的措施，有时候能拖就拖，不能拖就消极应付，而农业行政管理部门又没有对执行部门的监督权，导致审计结果没有落实，在群从中造成了不好的影响。
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