入住养老机构的老人平均年龄多在75岁以上。增龄衰老，自然使老人成为意外事件、伤害、疾病突发死亡的高危人群！此外，养老服务业又是一个投资大、回报周期长、市场竞争激烈的高风险行业！如果没有市场意识、经营意识，没有严格的管理和风险防范机制，必然增加养老机构投资与经营风险。养老机构在建设档次上,一般应当保持非营利属性,不得片面追求高品质、豪华；公办养老机构尤其要杜绝档次偏高现象,避免产生社会福利分配不公问题在养老机构建设运营上,坚持按标准建设和实际适用相并重！
在北京、上海这样的大城市，老年公寓已经很普遍，并且出现低、中、高分级.护老院专为接待介助老人(生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等帮助的老年人！)安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施.护养院又称之为“护理养老机构”，或“护理院”，专为接收生活完全不能自理的介护老人安度晚年的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
要认真落实国家对养老机构的有关优惠政策，积极协调有关部门落实扶持社会福利社会化的相关政策!各有关部门要相互协调、各负其责，切实抓好现有各项优惠政策的落实.由单位和个人捐款捐物兴办的养老福利机构等，在税务、工商、金融、城建、水电等部门应给予优惠！同时，社会福利基金、福利筹集资金应向社会养老机构倾斜.规范养老机构管理.一是要规范各类养老服务机构名称!按照《老年人社会福利机构基本规范》要求，严格按照应具备的条件，配备的服务设施进行命名，对不具备相应条件命名的养老机构重新规范！
公益事业是指直接或间接地为社会公共经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施！公益性企业是指直接涉及社会公共利益领域服务的企业.我国绝大多数养老机构是以帮扶、救助城市“三无”、日常生活疏于照料,以及农村“五保”老人为主，且多不以赢利为主要目的，所以其公益性特征尤为明显.与其他服务不同的是，养老服务是一种全人、全员、全程服务！所谓“全人”服务是指养老机构不仅要满足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，还要满足老人医疗保健、疾病预防、护理与康复以及精神文化、心理与社会等需求；要满足入住老人上述需求，需要养老机构全体工作人员共同努力，这就是所谓的“全员”服务；绝大多数入住老人是把养老机构作为其人生最后的归宿，从老人入住那天开始，养老机构工作人员就要做好陪伴着老人走完人生最后里程的准备，这就是所谓的“全程”服务!
福利院福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所.他们为了社会的和谐贡献自己的力量。（1）社会福利院!社会福利院主要任务是收养市区“三无”老人，孤残儿童、弃婴，实行养、治、教并举的工作方针，保障弱势群体的合法权益，维护社会稳定.（2）老年社会福利院.享受国家一定数额的经济补助，接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施!
护理院护理院是指的由医护人员组成的，在一定范围内，为长期卧床老年患者、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要医疗护理的老年患者提供基础护理、专科护理，根据医嘱进行支持治疗、姑息治疗、安宁护理，消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他老年医疗护理服务的医疗机构！根据中国老龄事业发展基金会的爱心护理工程，全国各地均有专业爱心护理院服务各类老年人群.爱心护理院专业为失能老人提供专业护理、生活照料服务!
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养老院养老院主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施.是专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施！老年公寓是供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型!老年公寓是指既体现老年人居家养老，又能享受到社会提供的各种服务的老年住宅，属于机构养老的范畴！
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